最适合我国国情的司法体系改革计划应该而且也只会蕴藏在我国司法实践涉嫌糜烂的典型事例中(2012-2000)六典型事例之二:司法糜烂损坏法令对经济开展的保驾护航效果 阻挠经济的开展一、底子案情:山东东平县戴庙乡土山村座落在东平湖西畔, 乡民以打渔为生, 是典型的渔民村。十几年前每当夏日乡民们便常常由于打来的鱼不能当天卖出, 呈现蜕变而遭受经济损失。土山村两委会渐渐就把帮大众处理这一问题的方法放到了扶持乡民陈吉顺办冷冻厂上。戴庙乡党委政府也十分支撑这个计划。乡民陈吉顺何许人也?他脑筋十分灵敏, 十几岁就走街串巷做小生意。且多年来已有不少积储。协助本村乡民, 利人且利己。陈吉顺略加思索后便很痛快地应承下来。但他怎样也没想到, 由于之前无建厂和运营厂子的阅历, 仅资金一方面, 他就吃尽了苦头。首先是建厂, 盖冷库。由于预算作业没做好, 1997年陈吉顺花光个人多年的积储, 也没能把冷库建好。但冷库还必须建下去。怎样办呢?他这才实在知道, 国家为开展经济建了许多银行, 但依据国家的金融方针, 他一个农人却很难从任何一个银行中贷到款。他只好忍痛以高于银行的利息向本村好意的乡民告贷。冷库建好后, 土山村两委会为协助陈吉顺处理企业资金周转问题, 专门出头做本村乡民但一起也是邮政信贷员的陈云千的作业。之后, 陈云千尽管向陈吉顺供给了数万元的企业周转资金, 但却不是供给的金融告贷, 而是高于银行利息的公民告贷。陈吉顺向好意乡民告贷, 不只约好了高于银行的利息, 一起也约好了还款的时刻。假如到期还不能将告贷还清。陈吉顺一般采纳这样的对策, 关于有事急需用这笔钱的乡民, 他就去其他乡民那里借钱来应这位乡民的“急”。关于不急用钱的乡民, 他则回收之前出具的假贷条, 将利息计入本金, 从头向他出具一份假贷条。2001年7月, 陈吉顺的厂子——东平县湖心岛冷冻加工厂开业, 时任东平县县委书记的宋鲁和县长带领县里四大班子亲身来参与开业典礼。而且, 厂子在陈吉顺及其家人的日夜苦心运营下, 在众乡亲的热心协助下, 在村两委会以及乡党委政府的大力支撑下, 很快兴旺了起来。陈吉顺向乡民借的款也随之连续还清。2002年陈吉顺也因而被推选为东平县工商业联合会代表。但谁又能想到, 正是陈吉顺已还清的这些告贷, 不只导致他正红兴旺火的厂子关闭, 而且竟然也给他招来了牢狱之灾。二、案情剖析改革开放以来, 我国经济开展迅猛, 引人注目。其间一个十分明显的特征是, 民营企业如漫山遍野。那么, 这些民营企业在我国大地是怎样兴起并茁壮成长的呢?2008年8月17日《齐鲁晚报》刊登的《央行主张:民间假贷合法化》的文章指出, “央行在2008年8月15日发布的《货币方针履行陈述》中指出, 民间假贷在我国开展迅速。2006年底至2008年3月末, 样本企业民间假贷户均余额由54.3万元到74.1万元, 增加36%……”因而我想, 上述陈吉顺创建并运营东平县湖心岛冷冻加工厂的阅历, 无疑应是一个很好的缩影。1999年3月, 咱们国家就将“中华公民共和国施行依法治国, 建造社会主义法治国家”写进宪法。众所周知, 法令的一个重要效果便是为经济开展保驾护航, 促进经济的开展。毫无疑问, 民间假贷行为并不与我国立法的主旨相悖。而且国家法令并不制止正常的民间假贷。而且国家现行法令为避免一些民间放款人乘人之危, 寻求超高利息, 还专门规矩民间假贷利息不能超越银行同类告贷利息的四倍。那么, 民营企业家陈吉顺怎样还会因已还清的民间假贷而使红兴旺火的厂子关闭并使自己遭受牢狱之灾呢?三、司法糜烂损坏法令对经济开展的保驾护航效果, 阻挠经济的开展陈吉顺兴旺的企业, 很快就让东平县公安局中的糜烂分子给盯上了。2003年1月10日, 戴庙乡派出所作业人员伴随东平县公安局作业人员以查询陈吉顺告贷真假为由, 先是把陈吉顺带到戴庙乡派出所, 之后又带到东平县公安局。然后直接就把陈吉顺关进了东平县看守所。第二天即2003年1月11日, 东平县公安局就向陈吉顺的妻子王福格送去了对陈吉顺以涉嫌不合法集资罪刑事拘留的告诉书。陈吉顺的妻子王福格其时就吓得手足无措。后在好意人的提示下, 才忙去向一向大力支撑老公办厂的村两委会和乡党委求助。乡党委书记王诚明和村支书陈存振当即亲身赶到东平县公安局了解情况。东平县公安局副局长刘波领导承办这个案件。没想到, 刘波和公安局其他办案人员竟然直言不讳地讲, “拿十万元, 就放人”。乡党委书记王诚明和村支书陈存振忙对刘局长说, “他底子拿不出那么多钱。他的企业是‘虚胖’, 不是‘真胖’”。最终, 陈吉顺的儿子陈士国向东平县公安局交付了两万一千元。东平县公安局向陈士国出具了一份暂收条。内容为“暂收代庙乡土山村陈吉顺交来现金两万一千元整 交款人:陈士国代交, 收款单位:东平县公安局经侦大队 2003.元.23”。当天陈吉顺即被放了出来。从2003年1月10日被关进看守所, 到2003年1月23日被放出来,

整整13天。用陈吉顺自己的话说, 这13天让他受尽了非人的糟蹋。天天被人用被子捂住头被群殴不说, 在摄氏零下十几度的冰冷气候里, 还要时不时地被人拿盆子端着冷水往头上浇。他浑身关节都感到痛苦。2007年陈吉顺的病况略有好转后, 就开端对东平县公安局运用公权力罗织罪名, 敲诈他金钱以及不合法关押他13天的行为,

讨个说法。而且在《村官》杂志记者的协助下, 2008年1月, 东平县公安局被逼向陈吉顺供认此前作业中的过错, 一起将2003年1月“暂收”的两万一千元也悉数交还了他。2008年4月, 东平县公安局又被逼将2003年1月扣押的作为其确定陈吉顺涉嫌不合法集资罪的依据的告贷条, 悉数交还陈吉顺。但陈吉顺以为, 还应依法追查领导承办此案的东平县公安局刘波副局长的法令责任, 一起还应对他依法施行国家赔偿。2008年8月4日下午两点多, 陈吉顺来到山东省公安厅信访。刚到门口, 就被一个着便衣, 自称是泰安市公安局信访处姓宗的先生拦下, 许诺下周逐个定为他处理好信访的案件。
       还给陈吉顺留了自己的手机号, 称有事可直接找他。并组织警车送他回家。但警车却把陈吉顺拉到了东平县公安局经侦大队。陈吉顺家人得知后, 遂不断打电话向东平县公安局催问, 一起还向宗先生打电话求助。东平县公安局这才放陈吉顺回家。2008年8月11日, 正是泰安市公安局信访处宗先生许诺为陈吉顺处理信访问题的时刻。这天正午, 戴庙乡派出所打电话奉告陈吉顺, 泰安市公安局信访处让他去一趟。陈吉顺妻子王福格坚持带着小孙女与老公一起来到泰安市公安局信访处。8月4日在山东省公安厅信访处门口拦住陈吉顺自称姓宗的先生只说了一句, “原本便是你的错, 现在人家公安局错也认了, 钱也退了, 你还折腾啥啊!”就缄默沉静了起来。陈吉顺利意识到处理问题无望, 便动身脱离。而就在他们刚走出信访处门口不远, 忽然从停靠在路旁边的两辆警车上, 跳下几个着便装的男人, 将陈吉顺拦住, 宣称要带他去东平县公安局处理问题。陈吉顺断然回绝, 坚持带妻子及小孙女打车回家。但这几个人不由分说, 硬是强行把陈吉顺拖入了他们的警车。陈吉顺的妻子王福格见状抱着小孙女, 欲和老公乘坐同一辆警车一块去东平县公安局。但刚上警车, 就又被拉了下来。
       第二天(8月12日), 东平县公安局就给王福格送来了对陈吉顺刑事拘留的告诉书。不过,

这次刑事拘留的案由不再是涉嫌不合法集资罪, 变成了涉嫌不合法吸收大众存款罪。而且2008年8月16日, 东平县公安局又给王福格送来了东平县公民检察院以涉嫌不合法吸收大众存款罪对陈吉顺批准拘捕的履行告诉书。2003年1月, 东平县公安局以涉嫌不合法集资罪刑拘陈吉顺, 是为了向陈吉顺勒索金钱。这次东平县公安局以涉嫌不合法吸收大众存款罪刑拘陈吉顺, 是由于什么呢?陈吉顺的妻子王福格至今还十分清楚地记住, 其时有好意的乡民奉告她, 她老公从省公安厅信访回来, 就有公安人员来村里, 有村支书领着挨家挨户到曾借给她老公钱的乡民家里, 搜集她老公的“罪”证。有乡民分明只借给她老公1000元, 公安人员非得要求他说7000元。而且不能说是“借”给她老公钱, 要说到他老公那里“存”钱, 或许她老公“吸收”他的钱。乡民不肯坏良心, 公安人员就宣称, 要把他带到派出所关起来。有的乡民不吃公安人员这一套, 爽性在家里就与公安人员吵了起来。一开端王福格不信任, 就提前藏到曾借给她老公钱的乡民陈存阔家里。待听到公然如好意乡民所说的那样, 立马愤恨备至, 冲出来痛斥公安人员。之后, 公安人员就将“查询取证”的地址改在了戴庙乡派出所。案件进入审理程序后, 我发现公诉机关——东平县公民检察院在法庭宣读的39份证人证言中, 有20份称到陈吉顺那里“存”款, 或陈吉顺“吸收”他们的存款。明显, 这次东平县公安局以涉嫌不合法吸收大众存款罪刑拘陈吉顺, 便是一定要治陈吉顺的罪。你不是没罪吗, 就造个罪治你。那么, 东平县公安局“造罪”成功了吗?陈吉顺是我妻子的胞兄。得知情况并将案情结合相关法令规矩进行认真仔细的剖析研究后, 我帮陈吉顺的女儿陈凤景并以其名义致信山东纪委、政法委等有关部分, 《为阻挠农人企业家上访以躲避法令追查 东平县公安局任意蹂躏法令 妄图将假案作真——农人企业家女儿为父亲紧迫求助》。但陈吉顺仍旧被拘押。《中华公民共和国刑事诉讼法》第一百二十四条规矩, 对犯罪嫌疑人拘捕后的侦办拘押期限不得超越二个月。依据此法令规矩, 2008年10月13日, 我组织陈吉顺的儿子陈士国去东平县公民检察院问询, 是否应该对陈吉顺变更强制措施, 把陈吉顺放出来。东平县公民检察院竟然答复,

“只需抓进来, 就没有放出去的道理。现在就等法院的判定, 直接送监狱了”。2008年11月12日, 我便帮陈凤景并以其名义致信山东纪委、政法委等有关部分, 《东平县公民检察院批捕陈吉顺是严峻违背<公民检察院刑事诉讼规矩>第八十九条规矩的行为, 而且其本质上也是“协助”东平县公安局严峻侵略我国<宪法>第四十一条赋予公民的当“任何国家机关和国家作业人员”有违法渎职行为时, “有向有关国家机关提出申述、指控或许检举的权力”的行为——陈吉顺女儿陈凤景以为, 司法独立并不是党和国家对司法机关违法办案, 任意侵略公民的合法权益, 也听之任之》。2008年11月25日, 东平县看守所的崔勇辅导给陈吉顺的儿子陈士国打电话称, 陈吉顺已患上前列腺增生, 而且很严峻, 急需入院手术医治。他们已将情况陈述东平县公民检察院, 不需要交任何钱, 陈吉顺完全符合从看守所里出来治病的条件。最终,

崔辅导要求陈士国下午两点半到东平县公民检察院门口等他, 他帮着办手续。下午两点半, 陈士国见到崔辅导后, 崔辅导首先让陈士国在检察院楼下等他, 他一个人去楼上见公诉科张晓伟科长。十几分钟后, 崔辅导从公诉科出来, 带着陈士国来到东平县公安局。在东平县公安局, 崔辅导点拨陈士国写了一份确保书, 内容粗心是, 确保陈吉顺脱离看守所后, 专注就医, 随传随到。之后, 陈士国又跟着崔辅导再次来到东平县公民检察院, 此刻已大约下午四点左右。陈士国以为, 应该能够接他父亲出来治病了。但张晓伟科长却称, 还要比及第二天。而第二天(2008年11月26日), 东平县公民检察院上午刚一上班, 陈士国和陈凤景(陈凤景在济南作业, 刚来东平)就跟着东平县看守所的崔辅导赶到了东平县公民检察院。但却被奉告, 张晓伟科长去泰安提审一女监犯了。而下午, 陈士国和陈凤景跟着崔辅导见到张科长时, 张科长的情绪已和昨日判若鸿沟。他自称自己作不了主, 须请示检察长。随后, 他就去了检察长办公室。而从检察长办公室一出来, 他就十分肯定地奉告陈士国姐弟, 检察长不赞同。并解说, 前列腺增生是十分一般的疾病, 看守所里有医师, 完全能够正常医治。陈凤景在大学里是学医的, 于是就运用所把握的医学知识和张科长辩解。但杯水车薪。最终, 陈凤景只好降低要求, 提出复印一份病历。张科长只好无法地赞同了。这份病历共分三个部分。一部分是东平县公民医院的医治记载, 一部分是东平县公民医院特检科制造的五颜六色多普勒查看陈述单, 再一部分便是东平县公民医院的确诊证明书。东平县公民医院特检科制造的五颜六色多普勒查看陈述单明确指出, “查看项目:前列腺。超声所见:前列腺巨细约42*51*53mm, 本质回声不均匀, 内未探及局限性反常回声, 约1/3向膀胱内闯入。定论:前列腺增生”。而东平县公民医院的医治记载和东平县公民医院出具的确诊证明书明确指出, “主张手术医治”。一走出东平县公民检察院, 陈凤景立马赶到东平县书店, 查阅相关医学材料, 并咨询相关医学专家, 最终得出的定论是, 假如再不及时手术医治, 持续拖下去, 很可能会引发尿中毒, 危及生命。针对上述情况, 2008年11月30日我又帮陈凤景并以其名义致信山东纪委、政法委等有关部分, 《为阻挠上访 山东东平县公民检察院严峻违背法令规矩 丝毫不顾及被拘押人陈吉顺的性命安危 最起码的人道安在——农人企业家女儿陈凤景为父亲第三次向党和国家求救》。
       一起附上了从东平县公民检察院复印出的相关病历。可能是这封信真的起了效果。2008年12月3日, 东平县公民法院赞同对陈吉顺变更强制措施。由陈吉顺的儿子陈士国出具确保书, 对陈吉顺取保候审。陈吉顺总算第2次得以走出东平县看守所。屈指算来, 从2008年8月11日陈吉顺被刑事拘留到2008年12月3日被取保候审, 他被关押了差8天不到4个月。东平县公民检察院严峻超期拘押!!但明显, 仅有检察机关的“协助”, 东平县公安局还不能完成“编造假案”。但很快“公民”法院就“跟进”了。2009年3月17日, 东平县公民法院又对陈吉顺以涉嫌不合法吸收大众存款罪批准拘捕。而且2009年3月20日正午, 东平县公民法院告诉陈吉顺的女儿陈凤景, 2009年3月21日(星期六)要对陈吉顺的案件进行一个简略的听证。太仓促了!我组织陈凤景先去敷衍一下。但现实很快证明, 这并不是简略的听证, 而是这个案件原一(初)审的唯逐个次庭审。而就在2009年3月21日的庭审中, 陈吉顺忽然晕倒。庭审被逼中止。接着东平县公民医院就查出陈吉顺患有高血压、冠心病。众所周知, 依据有关法令规矩, 东平县公民法院应对陈吉顺变更强制措施, 保证他入院医治。但东平县公民法院仍自以为是地对陈吉顺施行拘押。2009年4月16日, 东平县公民法院作出(2008)东刑初字第200号刑事判定, 以不合法吸收大众存款罪判处陈吉顺有期徒刑一年, 罚金五万。2009年4月17日, 陈凤景为了解父亲是否乐意上诉而去看守所会晤陈吉顺时, 亲眼看到陈吉顺挂着尿带, 生命垂危。作为亲生女儿, 其心里的感触可想而知。她眼里噙着泪水, 再次恳求容许陈吉顺入院医治。法院的答复竟然是, 只需陈吉顺不上诉, 法院能够做监狱的作业, 让陈吉顺入院医治。陈吉顺坚持一定要上诉讨个说法, 宁可不住院医治。2009年4月21日我在帮陈吉顺书写的刑事上诉状中明确指出, “明显, 本案中相关部分也包含东平县公民法院, 在帮着某些人经过糟蹋上诉人身体迫使上诉人屈从的方法, 到达某些人不可告人的妄图。但媒体不断报道出的现实再三证明, 不管是谁, 便是党和国家的高级干部, 也是多行不义必自毙”。2009年6月26日, 泰安市中级公民法院作出(2009)泰刑二终字第45号刑事裁决书, 吊销东平县公民法院(2008)东刑初字第200号刑事判定, 发回东平县公民法院重审。陈凤景从东平县公民法院立案庭得知, 2009年7月2日裁决书就到了东平县公民法院。但东平县公民法院便是不向陈凤景或陈吉顺的其他家人送达。陈凤景天然不能容许。而正是在她的再三强烈要求下, 东平县公民法院才于2009年7月22日向陈凤景送达裁决书, 并于同日将陈吉依从看守所里开释出来。从2009年3月17日陈吉顺被东平县公民法院从头批准拘捕, 到2009年7月22日被开释, 陈吉顺第三次被关押了4个多月。2009年 8月7日, 东平县公民法院对陈吉顺涉嫌不合法吸收大众存款罪一案重审开庭。陈吉顺请我以其亲朋的身份为其出庭辩解。但遭到了东平县公民法院的断然回绝。我只好旁听。庭审中,

东平县公民检察院作为公诉人仍旧向法庭出示了原一审中曾出示过的39份证人证言。由于咱们清楚这些证人证言, 东平县公安局是怎样“制造”出来的, 所以庭审中, 陈凤景作为辩解人再三向法庭提出, 请证人出庭对其证言质证。但均遭回绝。而且庭审后, 一些证人专门打电话给主审法官, 强烈要求出庭质证, 竟然也均遭回绝。2010年4月16日东平县公民法院作出(2009)东刑重字第1号刑事判定, 判定陈吉顺犯不合法吸收大众存款罪, 免于刑事处分。陈吉顺天然还不服, 我又帮其上诉到泰安市中级公民法院。2010年10月18日泰安市中级公民法院作出(2010)泰刑三终字第55号刑事裁决书, 裁决“驳回上诉, 维持原判”。众所周知, 我国施行二审终审制。至此, 东平县公安局在检察机关和“公民”法院的一起协助下, “编造”假案成功。2011年8月13日陈吉顺又向泰安市中级公民法院提出申述。但2012年1月16日, 泰安市中级公民法院又作出(2012)泰刑监字第2号驳回申述告诉书, 驳回了陈吉顺的申述恳求。1978年十一届三中全会以来, 咱们国家的各项作业一向以经济建造为中心。而且, 1999年3月15日第九届全国公民代表大会第2次会议将“中华公民共和国施行依法治国, 建造社会主义法治国家”规矩进宪法第五条。因而, 或许没有人会信任上述事例是实在的!但这确是不诤的现实!!当下, 咱们国家经济开展呈现疲软。国家不断出台方针, 影响经济开展。我想, 消除对企业“吃拿卡要”的司法保护伞, 最大极限地改进企业生计开展的法治环境, 也应是一个十分好的重要行动。前不久, 有报纸刊文指出, 香港企业家无须请任何公务员吃饭。咱们内地也应完成这种法治情况!咱们的经济将有更长足的开展!2012年7月1日